* 本文为《半月谈》2026 年第 10 期内容

往时一段时分，一些方位热衷于上马展示度高、标志性强的大名堂，竞相建立"区域第一高楼"，但愿以超高建筑地标塑造城市封面、完善功能布局、提振片区发展能级。但是，多地投资达百亿元级的摩天大楼，络续被曝出施工搁浅、恒久闲置等问题 …… 这些"半拉子工程"，建立工地"悬"在半空，不仅没能成为城市柬帖，反而成为方位政府的"烫手山芋"。

"摩天大楼"建立屡遭停摆

近期，东部沿海某城市"第一高楼"烂尾地块由新业主接盘后，据称将转型建立为宜居社区，有望迎来新生。这个曾要打造 700 米"中国第一高楼"的名堂，因企业资金链断裂而沦为烂尾工程，恒久难以达成。

这并非孤例。在西部某国度级新区，一座瞎想高度超 500 米、投资 100 亿元的地标建筑，在施工至 280 米后停工，于今已逾两年。这座原来有望成为齐市形象柬帖的摩天高楼，如今却成了天空线上难以排斥的"城市疤痕"。

半月谈记者梳剃头现，一些承载地标功能的摩天大楼每每堕入进退无据的窘境。朔方某城市标的建立高度为 597 米的"朔方第一高楼"，但由于当地政府前期对开导企业本色投资才略调研不及，对潜在风险研判不够，名堂接踵出现投资额反复调养、资金链断裂、债权债务纠纷等问题，工程停摆长达 10 年之久，直到 2025 年才再走运转建立使命。

"摩天大楼大齐造型特有，视觉成果热烈，接续会成为所在城市的‘地标柬帖’和建筑景不雅。"西北大学城市与环境学院证据李建伟说，东说念主们还是把建筑高度作为城市当代化的绮丽，以摩天大楼为代表的超高层建筑一度受到国内很多城市的爱好。一些城市纷繁争抢"第一高楼"柬帖，一批超高层建筑拔地而起，每每刷新城市"天空线"。

但摩天大楼自己存在消防安全隐患大、运维资本高级先天颓势，有的摩天大楼建立更与当地财力、经济发展援助才略不匹配，2026世界杯预选赛下单中国体彩官网因而要么建立半途停摆，要么建成后空置率高。

为此，国度相干部门曾屡次发布"限高令"。国度发改委在《"十四五"新式城镇化执行有盘算》中明确辞让新建 500 米以上建筑，严格驱逐 250 米以上建筑审批。客岁召开的中央城市使命会议重申，严格驱逐超高层建筑建立，全面进步房屋安全保险水平。在此大布景下，多地建立摩天大楼的标的落潮降温。

但半月谈记者调研发现，面对 500 米的"身高天花板"，仍有个别方位试图打擦边球，举例将建筑高度降至 499.8 米，这响应出一些方位仍存在追求"隐性第一高"的冲动。

城市地标"难产""空置"

从多地超高地标建立面对停摆、名堂周转难等情况可见，建立前期磋议论证不充分、资金链条断裂、市集供需错配等多重成分重叠，共同导致了某些城市地标建筑成为"老浩劫"历史留传问题。

——标的论证前瞻性不及，困难对硬性管制的考量。一些方位超高层建筑名堂评审困难多部门协同联动机制，前期风险预判不及，开运体育中国官网入口为后续工程停摆埋下隐患。有的超高层名堂立项上马时，单方面追求建筑高度和地标效应，审品评估仅参照民用航空通行法度，却淡薄军用机场净空保护、国度超高层建筑限高战略等刚性条款。名堂建立过半后，才因空域管控、"限高令"等战略被动停巧妙改，堕入难以达成的纷扰境地。

——企业资金链承压，生意办公地产市集供需失衡。超高层地标建立投资大、周期长、回款慢，高度依赖开导企业合手续干预。连年来不少大型房企营收大幅下滑、吃亏合手续扩大，计算现款流弥留，无力援助多半工程建立开支，径直导致名堂断供停工、难以为继。

西部某开导区管委会干部说，摩天大楼的建造接续需要干预大量东说念主力、物力和财力，加之后期上流珍藏资本，会对方位财政和开导商酿成弘大经济压力。一朝在建立和运营中受到市集需求、经济波动等成分影响，超高层建筑名堂就容易"难产""烂尾"。

——空置率居高不下，摩天大楼闲置花消。超高层建筑运维压力大，仅电费、电梯费便是一笔不小开支。半月谈记者调研发现，一些超高层建筑不仅未能成为"空中聚宝盆"，反而在建成后就患上"摩天大楼病"。中部地区某超高地标建筑，就被曝出田户因物业收费和房钱贵等原因退租，最终因空置面积过大、出租率低、房钱难以袒护运维用度，运营堕入窘境。

城市建立须记忆感性

受访内行和干部合计，多地第一高楼建立烂尾问题，名义上看是市集和企业行为的扫尾，但深档次原因在于一些方位政府发展不雅和治绩不雅存在偏差，导致跟风追求"高峻上"地标建筑、招商引资把关不细不严作假、项现在期磋议论证不充分等作念法，为各地城市建立敲响了警钟。

城市建立必须罢黜发展限定，阻绝盲目攀比跟风。一些超高层地标名堂停摆、沦为闲置钞票，绝非只怕个案，而是部分城市发展经由中标的短视、盲目追高、热衷形象工程的体现。一些方位不顾自身经济体量、东说念主口范畴、产业基础和市集承载力，一味比拼"楼高"、热衷上马超高层地标。各地应严格驱逐建立超高建筑，须安身自身资源天赋和发展阶段，科学布局要紧城建名堂，量入制出、按需建立，矍铄阻绝贪大求高、华而作假的盲目冲动。

城市新区发展应跳出"重地标、轻产业"的想维误区。一些地区依赖传统地盘财政发展旅途，把打造超高地标作为拉动发展的捷径，却淡薄了实体经济、特点产业和新兴业态的素养。若是困难坚实的产业根基和东说念主口与东说念主气援助，单靠建筑高度堆砌城市门面，终究难以形成可合手续的发展动能，极易堕入名堂闲置、发展潜力不及的窘境。

严把标的审批关隘，进步标的建立的科学性。要紧城建名堂立项要健全多部门结合论证、风险评估机制，统筹战略调控、空域管控、市集供需、资金保险等各样成分，确保名堂能落地、可合手续。摈弃短期行为冲动，把有限资源更多投向产业素养、民生保险、基础配套等领域开运体育官方网站，以系统性、科学性与谄媚性的标的引颈城市高质地发展，幸免因决策造作给城市建立埋下隐患、留住"烂摊子"。